根据旗委办公室《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（苏左党办发【2015】40号）要求，结合工作实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以践行“三严三实”为主题，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，联系班子和个人实际，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，抓好整改，确保专题民主生活会取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进各项工作。

　　二、会前准备

　　（一）深化学习研讨成果。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想、新观点、新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，深入学习党的十八大和十八届五中全会精神，学习自治区党委九届十四次全委会议精神，认真研读“三严三实”专题教育有关文件、学习材料，通过中心组学习、集中领学等形式，认真开展学习研讨，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。班子成员要认真回顾梳理参加专题党课和专题学习研讨情况，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范、深化了对改革发展的认识，查漏补缺、巩固成果，多开展联系实际的互动式交流，把准备民主生活会的过程变成思想再提高、认识再升华的过程，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

　　（二）广泛征求意见建议。通过座谈、走访、调研、发放征求意见表等方式，广泛征求旗直机关、苏木镇和党员群众等方面的意见建议。重点征求对领导班子和班子成员践行“三严三实”要求，在修身做人、用权律己、干事创业等方面的意见建议，反思自己在思想、工作、作风方面存在的差距，倒查不严不实问题，在调查研究中受教育、找问题。注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

　　（三）深入开展谈心谈话。班子主要负责同志及班子其他成员，安排充足时间广泛开展谈心谈话，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈” 和“六个谈透”，即领导班子主要负责同志与班子每个成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管和联系部门负责同志之间必谈，领导班子问题、本人问题、对方问题、拟提出批评意见、问题原因及改进措施都要谈透。重点谈遵规守矩上的差距和不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，充分沟通思想，化解矛盾，增进团结，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

　　（四）认真撰写对照检查材料。班子和班子成员通过“上级点、领导提，集体议、互相帮，主动找、自觉查，敞开门、群众提”的方式，深入查摆“不严不实”问题，既找共性问题，也找个性问题，把问题找准、找实、找具体。对照党章规定和党员标准，对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，突出政治要求，进行全方位透视检查，在坚持“两对照三联系”（对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况）的基础上，切实进行“四个深入检视”，要深入检视理想信念是否坚定、深入检视纪律观念是否强化、深入检视党性修养是否增强、深入检视干事创业是否尽责。

　　在严格进行党性分析的基础上，常委会主任主持起草领导班子对照检查材料，并经集体研究确定。班子成员按照从严从实的要求，亲自撰写发言提纲，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。要按照中央关于住房用车和办公用房清理、秘书配备管理、工资关系转移等规定，在专题民主生活会上认真进行对照检查，如实说明情况，存在问题的，要深刻剖析原因，制定整改措施。对照检查材料要突出主题、开门见山，用具体事例说明具体问题，做到见人见事见思想，并提出可操作的整改措施。常委会主任带头撰写发言提纲，对班子成员撰写的发言提纲逐一审核把关，提出具体修改意见。

　　三、会议安排

　　(一)会议时间：旗人大常委会班子专题民主生活方案，领导班子对照检查材料和常委会主任发言提纲经旗委书记审核通过后，确定召开会议时间。会议初步定于2016年2月初召开，会期半天，具体时间、地点待定。

　　(二)参会人员：旗人大常委会班子全体成员。

　　(三)会议议程

　　会议由旗人大常委会主任朝鲁门同志主持。

　　1、旗人大常委会主任代表常委会班子做对照检查。

　　2、旗人大常委会主任做个人对照检查发言。

　　3、班子成员依次开展批评。

　　4、人大常委会班子成员对照检查发言，每位成员发言后，其他成员依次开展批评。

　　5、旗人大常委会主任作总结和表态发言。

　　四、其他要求

　　（一）会议材料

　　主要包括常委会班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、班子征求意见情况专题报告。民主生活会召开 10 天前，将班子专题民主生活会方案、班子对照检查材料和常委会主任发言提纲报旗委书记审核把关，班子成员对照检查材料由常委会主任审核把关。

　　（二）通报会议情况

　　民主生活会后15日内，形成《旗人大常委会班子专题民主生活会情况的通报》，以适当方式在一定范围内进行通报。通报内容主要包括：会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

　　（三）上报专项材料

　　将班子对照检查材料、班子成员发言提纲、相互批评情况记录以及专题民主生活会情况通报等材料，在专题民主生活会召开15天内一并上报旗委组织部。

　　（四）抓好整改落实

　　1、建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成整改清单，细化整改措施、规定整改时限，实行销号管理。属于班子的问题，主要领导要主动担责，班子成员要主动认领；属于个人的问题，领导干部要自觉对接，积极整改。整改要从一个个具体问题改起，从一件件具体事情抓起，不能搞口头整改、纸上整改。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员、群众监督。

　　2、开展专项整治。对群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展专项治理。坚持把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，认真抓好落实。

　　3、强化立规执纪。根据查摆出的不严不实问题情况，结合工作实际，要与全面深化改革、全面依法治旗和专题教育问题整改等结合起来，突出针对性和实效性，加强整体谋划，使各项制度前后衔接、融为一体。进一步严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

　　苏尼特左旗人大常委会

　　2016年1月22日