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通知公告

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苏尼特左旗第十五届人民代表大会常务委员会及各工作委员会2018年工作要点

发布日期:2020-04-05


  

   

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

  苏尼特左旗人大常委会2018年工作要点
 

 

  

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面小康的关键一年,也是旗第十五届人大及其常委会依法履职的第一年。做好开局起步的工作至关重要。今年常委会工作的总体思路和基本要求是:在旗委的正确领导和上级人大的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实自治区第十次党代会、十三届人大一次会议精神以及自治区党委、盟委、旗委关于加强人大工作和建设系列新要求,紧扣旗委十二届七次全委扩大会议确定的目标任务,全面履行宪法法律赋予的职责,以建设“两个机关”为统领,围绕“四个着力”,提高监督工作实效、促进产业升级、深化依法治理,扎实推进党建工作、监督工作、代表工作、苏木镇人大和自身建设,为推进我旗经济社会发展和民主法治建设作出贡献。
  (一)抓好党建工作,持之以恒加强作风建设
  为进一步加强常委会党组织执政能力建设,发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,加快推进民主法治建设,2018年度党建工作主要抓好以下几点工作:
  (1)要加强党的政治建设,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,严明政治纪律和政治规矩,全面落实好中央、自治区党委、盟委和旗委的决策部署,打好“三大攻坚战”,扎实推动经济高质量发展、扎实推进贫困攻坚、扎实推进民族团结和边疆稳固工作。
  (2)要深入贯彻落实党的十九大精神,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合“两学一做”制度化常态化建设,坚持“双周一学”学习制度,各委办负责人备课讲课,共同学习新修订的宪法、相关法律以及业务知识,积极开展警示教育等多种学习活动,不断提高学习的质量和效果,维护法律权威,依法办事。
  (3)要主动适应新形势、新要求,履行党风廉政建设“主体责任”,进一步明确“一岗双责”,有效提升监督实效。通过完善制度建设,在具体工作中强化问题意识和问题导向,带领一支具备敏锐发现问题、清醒正视问题、自觉解决问题的人大机关干部队伍,将人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。
  (4)要结合各项工作具体要求,抓好民主生活会问题清单的整改工作,做到立竿见影,加强思想政治教育工作,发扬党内民主,强化内部监督,党员干部要起模范带头作用,不断推进人大工作与时俱进,完善发展。
  (二)强化监督职能,全面提高履职能力
  (5)加强对“一府一委两院”监督工作。
  听取和审议旗人民政府工作报告;听取和审议旗人民法院、检察院工作的报告。加大监督促进“七五”普法实施力度,提升全民法律素养;继续加强执法责任制工作,年初与“一府一委两院”签订执法责任状,年终加强同旗政府法制办的沟通协作,进一步量化细化考核指标,进行考核验收选评工作;弘扬宪法精神,开展国家宪法日主题活动,组织新考入国家机关工作人员向宪法宣誓等工作。
  (6)完善计划和预、决算审查监督。常委会听取和审议旗人民政府关于2018年国民经济和社会发展计划、财政预算草案的报告;审查和批准2017年财政决算草案的报告、本级预算执行及其财政收支情况的审计工作报告,依法审查批准预算及调整预算,根据新“预算法”继续推进全口径预决算审查监督,启动预算联网监督系统建设。特别是对政府性债务的管理进行重点审查和监督,加强部门预算管理,保障全旗经济健康平稳运行。同时,开展行政单位国有资产管理工作专项调研。
  (7)依法做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一,严格按照党组会议研究、主任会议初审、提请人大常委会集体审议、集体投票表决通过的程序,规范做好人事任免工作,保障国家机关正常运转。继续完善任前考察考核、法律知识考试和依法任免工作机制,实行供职报告、票决制、颁发任命书、向宪法宣誓等制度,任命旗监察委员会委员和副职、新一届政府组成部门负责人。
  (8)加强对“一委两院”工作的监督。听取旗法院副院长孟军、旗检察院副检察长王峰海述职报告,并进行述职评议;听取旗法院执行局、旗检察院公诉科专项工作报告。选定酒后驾车、民间高利贷等监督议题,适时组织代表对审判工作进行旁听,加强对司法案件的监督。加强对国家机关工作人员的监督。年内听取旗教育科技局、生态保护局、农牧业局、林水局、交通局、环保局负责人述职报告,并进行述职评议,聚焦民生问题,整体推进工作。
  (9)加强对法律法规实施情况的监督。对《中华人民共和国食品药品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》在我旗贯彻实施情况进行执法检查。同时,积极配合上级人大做好执法检查、调研和视察活动。围绕《中华人民共和国草原法》、集体产权制度改革等实施情况,对我旗草场确权工作进度是否达到厘清地界、确定权属的目的进行调查研究。
  (10)加强对政府规范性文件备案审查的监督。开展政府规范性文件备案审查工作专项检查,确保法律法规的正确实施。
  (11)依法做好群众来信来访工作。全面落实人大信访工作制度,引导群众正确行使权利,合理表达诉求,积极与相关部门联系协调,完善转办和督办机制,督促群众信访问题妥善解决,使人大信访工作起到良好效果。
  2、履行法定职权,促进经济社会健康发展
  (12)依法行使重大事项决定权。严格按照《苏尼特左旗人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项暂行办法》规定,依法决定本行政区域重大事项,依法作出决议决定,促进人大审议决定重大事项权落实,收集民意,关注民生,注重跟踪落实,提出修改意见,保障全旗重大决策部署和重点工作贯彻到位、执行到位、落实到位。
  (13)依据自治区党委、盟委和旗委关于加强人大工作的新要求和有关法律法规,修订旗人大常委会相关工作制度,界定权力清单,明确执法检查的计划制定、项目确定、工作实施方案、跟踪检查等工作规范标准和工作流程,提高监督工作的准确性、针对性。
  (14)加大代表建议意见督办力度。严格按照相关制度,做好代表建议意见交办、督办、转办工作,确定《关于旗医院引进人才的建议》等10件重点意见建议,强化跟踪监督力度。听取旗人民政府及相关部门办理代表意见建议和各项审议意见落实情况的专题报告,督促苏木镇办理代表意见建议工作进度,努力提高代表建议意见办理质量和审议意见的落实,提高答复率和满意度,并将答复交办落实情况作为旗直部门、苏木镇年终考核一项重要指标。
  (15)积极参与重点工作。按照“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”指示精神,围绕旗委中心工作安排部署日常工作的同时,全力以赴抓好重点项目、联系苏木镇包嘎查、脱贫巩固、安全生产等重点工作。年内,听取和审议旗政府化解债务情况的报告。组织常委会组成人员、部分代表和相关部门负责人到洪格尔苏木乌日尼勒图嘎查,就乌尼图矿开工建设前期工作走访当地牧民,进行实地视察。同时结合全旗经济社会发展规划和畜牧业发展,积极组织代表就旅游业和驼产业发展方面到实地进行考察学习。
  3、改进代表工作,充分发挥代表主体作用
  (16)努力提高代表履职能力。一是以提高代表审议能力、视察调研能力和联系群众为重点,组织代表考察学习党性教育基地,开展红色教育,增强代表依法履职意识和能力。二是进一步推进常委会组成人员联系代表、各工作委员会联系苏木镇人大制度,各工作委员会组织7-9名代表或常委会聘请人员组成各委员会工作小组推进工作。三是继续开展各级人大代表争当“政策法规的宣传员、社情民意的信息员、为民办事的服务员、民事纠纷的调解员、依法行政的监督员、引领致富的指导员”活动,发挥好代表的模范带头作用。四是从今年开始,分年度有计划地组织新一届各级人大代表向原选区选民述职评议活动,全体代表届内实现一轮述职。完善代表履职档案,探索建立《人大代表履职考核和激励机制》,激发代表履职积极性、主动性,加强代表履职绩效管理。五是按照《苏尼特左旗人民代表大会代表辞职暂行办法》规定,实行代表辞职制度,不断增强政治观念、法治观念和群众观念,确保依法行使人大代表权力。
  (17)提高闭会期间代表活动质量。邀请人大代表参加常委会会议和常委会组织的各项活动,邀请群众代表列席旁听常委会会议,保障代表和群众知情知政、增强监督的针对性、实效性。组织代表开展基层卫生院工作视察、幼儿教育安全工作调研,结合代表视察和调研进行询问、质询等活动,积极发挥人大代表的引领带动作用,推进相关问题的解决落实。
  (18)开展代表履职学习。制定代表培训计划,加强研讨和交流,多形式、分层次、全覆盖开展旗、苏木镇人大代表履职培训班,全面提高代表素质和履职能力。
  (19)开展旗、苏木镇两级人大代表创优活动。加大对代表履职的服务保障,充分发挥“代表之家”作用,通过旗、苏木镇两级人大代表推行代表接待选民、民情日记、向选民述职、履职承诺等制度,激发代表履职活力,力促代表履职日常化、“接地气”,充分发挥好代表同人民群众的桥梁和纽带作用,激励和引导代表立足本职岗位为民服务、争先创优。
  4、夯实基层基础,完善苏木镇人大工作
  (20)巩固苏木镇人大规范化建设成果。深入贯彻自治区党委、盟委和旗委关于加强人大工作和建设文件精神,坚持苏木镇人大规范履职、代表日常履职,充分发挥苏木镇人大在基层民主法治建设中主体作用,推动基层社会治理创新,促进基层民主。
  (21)加强对苏木镇人大规范履职的指导。一是及时召开苏木镇人大工作座谈培训会,加强对苏木镇人大工作人员的业务培训,促进苏木镇人大规范履职。二是5月份组织开好各苏木镇人大例会,指导苏木镇人大严格程序、规范召开好主席团会议,综合运用听取和审议述职报告、开展视察、执法检查、调研和评议等监督方式,发挥好苏木镇人大主席团在闭会期间的作用,推动苏木镇人大工作。三是强化信息化建设工作,年内邀请专家授课,举办信息工作培训班。要求各苏木镇人大报送工作信息每年不少于12期,制定信息采用评分标准和办法,依据各苏木镇信息报送质量和被采用情况进行通报。四是年内组织各苏木镇人大主席和工作人员召开“代表之家”建设及履职工作交流学习会,共同推进各项工作。
  (22)加强“代表之家”建设。按照创建自治区级先进“代表之家”的标准,加快完善旗人大常委会“代表之家”的软件和硬件建设。今年安排在10个嘎查建立“代表联系点”,力争三年时间实现全旗49个嘎查“代表联系点”全覆盖。
  5、加强自身建设,不断提高常委会工作水平
  (23)狠抓思想、作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,提高政治能力和综合素质,要聚焦旗委中心工作,提高各级人大代表履职能力,不断提升常委会组成人员和整体队伍的凝聚力、战斗力,把各项工作抓好、抓实、抓出实效。
  (24)抓好人大新闻宣传工作。综合发挥传统媒体和新兴媒体优势,完善人大新闻发言人制度,通过多种形式发布人大工作信息。大力宣传人民代表大会制度和各级优秀人大代表先进事迹,收集整理全旗各级人大工作、代表风采和苏木镇人大工作情况,加大宣传报道力度,传播正能量,提高人大工作的公开度和透明度。发挥苏尼特左旗人大门户网站、人大公众微信平台的作用,不断提升人大信息化水平。人大常委会机关各工作委员会编报工作信息每年不得少于12期。
  (25)加强人大常委会机关建设。充分发挥人大常委会机关集体的参谋助手作用,提高机关工作效能和服务水平,建立完善机关管理制度,统筹抓好机关党支部、工青妇等工作,丰富人大常委会机关文化生活,营造积极向上、务实高效、团结活泼的人大机关环境。
 

 

  

 

 

  

 

 

  

  旗人大常委会办公室
  2018年工作要点
 

 

  

  2018年是旗第十五届人民代表大会常委会领导班子履职的开局之年。旗人民代表大会常务委员会办公室将要在常委会党组和办公室党组领导下,团结带领办公室全体干部职工,主动适应新形势新任务,协同各工作委员会紧紧围绕旗委中心工作和旗人大常委会的重点工作,进一步转变变作风、强化责任、抓好落实、提高效能,为旗人大常委会依法履职做好服务。
  一、人大常委会办公室工作职责
  办公室是旗人大常委会的综合性办事机构。主要职责是:
  (一)承办人民代表大会会议、常委会会议、主任会议和常委会有关活动的准备和组织工作。
  (二)草拟常委会和办公室文件,做好信息的组织、编写及打印等工作。
  (三)负责文书处理、档案资料管理和保密工作。
  (四)负责人大机关日常事务、财务管理、人事管理等工作,组织安排机关工作人员政治业务学习。
  (五)负责机关后勤服务和接待工作。
  (六)负责做好旗人大机关离退休人员的管理和服务工作。
  (七)负责协调各工作委员会工作。
  (八)办理旗人大常委会和主任会议交办的其他事项。
  二、认真开展各项工作,发挥好参谋助手作用
  (一)确保高效运行机制,提升工作效率
  1、围绕中心搞好服务。按照年初工作安排,办公室确保高质量完成好常委会日常工作及各类会议服务、协调等常规性工作的基础上,协同各专委会参与上级人大和旗人大常委会组织的各项活动并做好各项督促检查等工作。
  2、加强会务服务工作。认真做好旗人民代表大会和各苏木镇人代会服务工作。统筹安排好旗人大常委会会议议程,坚持做到每2个月召开一次。根据工作需要,凡有主任会议研究决定的事项,及时筹备召开主任会议并细致安排会务服务,提高会议质量。今年按照要求,苏木镇召开两次人代会,常委会协同人事代表选举委员会做好会务服务和指导。办公室要切实加强对会议议定事项的督促检查,落实会议精神,推动工作任务落到实处。
  3、对常委会会议室进行修缮,完善投影仪、摄像机、照相机等相关设备,以备适应各类会务需要。
  4、机关内部组建旗人大常委会机关会务服务中心,指定专人负责,配备和完善影像设备,搜集和整理各类会议影像资料,提高会务服务水平和质量。
  5、做好机关文电运转和日常服务工作。要充实办公室工作人员和文秘人员,通过参加培训等方式提升个人素质和服务水平,严格把关文稿审核、签发管,不断提高文稿质量。加强保密工作和档案管理,推进机关规范化管理进程。各工作委员会要从常委会组成人员和代表中挑选7-9人组成工作小组,创造性的开展各项工作。
  6、加强人大信访工作。规范信访接待和处置流程,结合执法检查、调研,及时发现矛盾、排查隐患,对照法律法规和现行政策做好疏导、解释,引导来信来访人员以正常渠道反映合法诉求。加强来信来访综合分析、交办督办力度,切实维护人民群众合法权益。
  7、加强人大培训工作。积极配合参加盟人大工委和旗里组织的各类培训活动以外,适时组织开展旗、苏木镇代表履职培训和人大工作人员信息培训1-2期。
  8、做好综合协调和对外联系工作。围绕常委会年度工作要点,办公室和各专委会强化协作形成合力,合理安排、通盘推动确保各项工作有序推进。加强与盟人大工委办公厅、“一府一委两院”办公部门、苏木镇人大机构的联系,开创工作新局面。加强与旗委改革办、依法治旗办的沟通协作,确保如期完成各项任务。
  (二)牢固树立服务意识,提升保障职能
  9、严格执行中央八项规定。坚持厉行节约,反对铺张浪费,进一步压缩一般性支出,合理安排支出,严格执行机关财务预算,降低行政运行成本,“三公”经费做到只减不增。加强机关资产管理,有序做好机关办公室设备更新、维护工作。
  10、严格按着相关制度做好接待工作。按照接待工作相关制度,加强与旗接待部门的沟通,改进接待方式,做好各级代表来我旗调研、考察和学习的接待工作。
  11、做好老干部工作。办公室将指定专人负责老干部工作,认真落实退离休干部职工的政治、生活待遇,让他们真正感受到来自党委政府的关怀和机关的关心。
  (三)切实加强自身建设,提升整体水平
  12、加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。
  13、加强作风建设。深入贯彻中央八项规定、自治区实施办法精神,落实盟、旗具体实施细则,充分发挥好领导干部模范带头和表率作用。认真落实好精准脱贫要求,开展好办公室联系帮扶的赛罕高毕苏木巴彦呼布尔嘎查和“一对一”结对帮扶工作。
  14、加强党建工作。开展“双周一学”学习活动,每月集中学习2次,时间安排在周四下午,自学时间累计每月不少于7天。各委办负责人认真负责,精心组织安排,结合工作实际,认真备课讲课,做到“学有所获,学为所用”,共同学习,共同提高,防止走过场。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内基本制度,提升党内政治生活质量。要组织开展形式多样的党员固定日活动,增强活动效果。结合机关工会活动的开展,充分发挥好机关“代表之家”的作用。
  15、加强党风廉政建设建设。要切实将思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到新时代党的建设总要求上来,准确把握“两个责任”深刻内涵,以高度负责的精神和严肃认真的态度抓好“两个责任落实”。积极主动接受纪检监察机关的监督,切实把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小,努力建设风清气正人大机关。
  16、加强制度建设。主动适应新形势新要求,进一步完善办、委蒙汉双文工作制度,并实现全部上墙。严格落实好机关各项制度,实现用制度管人、管事和管权。
  17、加强人大常委会门户网站和微信公众号的管理、升级、应用和维护,增强功能性和影响力。
  18、发挥好机关党支部、工青妇的作用,积极参加盟、旗统一组织的各类活动的同时,组织举办一系列积极向上的文体活动,增进沟通、活跃气氛、促进工作。
 

 

   

 

  

   

 

  

  旗人大常委会财经工作委员会
  2018年工作要点
 

 

  

  2018年,财经工作委员会在旗人大常委会领导下,认真学习领会党的十九大精神,围绕旗委重大决策部署和旗人大常委会工作安排,扎实推进全面深化改革的各项任务,务实创新、开拓进取,认真开展各项工作。
  一、 财政经济工作委员会主要职责
  (一)受旗人大常委会委托对旗人民政府有关财经方面的法律、法规贯彻实施情况进行监督检查;
  (二)督促检查旗人大及其常委会通过的有关财政经济工作方面的决议、决定及审议意见执行情况;
  (三)负责起草旗人大常委会有关财政经济方面的文件、文字材料;
  (四)督促旗人大代表提出的有关财政经济工作方面议案和建议的办理;
  (五)初审旗人民政府提交常委会审议、决定的国民经济和社会发展计划执行情况、财政收支预算执行情况和财政收支预算的编制草案;
  (六)承办上级人大交办的涉及财经工作方面的法律、法规草案征求意见工作;
  (七)负责与旗人民政府有关财政经济职能部门的工作联系;
  (八)办理旗人大常委会和主任会议交办的其他事项。
  二、推进经济监督工作
  根据常委会年初工作安排,着力加强经济监督工作,进一步创新监督方式,切实增强监督实效,全面提升履职尽责能力和业务工作本领,以问题为导向,深入调查,提出建议,为常委会作出决议决定当好参谋。紧紧围绕旗委中心工作,对全旗经济社会发展中的重点工作,进一步完善听取和审议2018年财政预算计划报告;审议2017年财政决算报告、本级预算执行及其他财政收支情况的审计报告;5月份听取和审议旗人民政府关于《苏尼特左旗满都拉图镇总体规划修编(2017-2035)》的报告;7月份听取和审议2018年上半年财政预算执行情况的报告;9月份听取旗人民政府防风险债务化解情况的报告;12月旗政府审议国民经济和社会发展计划及其财政预算执行情况的报告。年内组织工作组组成人员对旗就业局、草原工作站、环境保护局等部门预算执行情况进行督查。
  三、推进预算联网监督工作
  按照自治区人大和盟人大工委关于预算联网监督的部署要求,今年3月启动预算联网监督的前期准备工作,结合我旗实际,出台了《苏尼特左旗人大常委会财政预算联网监督实施方案》,明确了积极稳妥、分步实施的工作思路,采取硬件设施先行到位、软件系统循序渐进的办法,逐步建立起系统、完善的预算联网监督模式,最终实现对预算执行进行全面实时的在线监督。
  四、联系苏木镇人大工作及“一对一”帮扶工作
  根据旗人大常委会年初工作安排,人大常委会财经工作委员会联系指导巴彦乌拉苏木及洪格尔苏木人民代表大会工作。根据全旗牧区工作会议精神和对现阶段脱贫攻坚工作的安排部署,旗人大常委会财经工作委员会主任布和巴特尔联系帮扶赛罕高毕苏木巴彦呼布尔嘎查斯琴呼牧户。
  五、充分发挥常委会组成人员及人大代表、聘请人员职能作用
  为进一步提高各工作委员会人员的专业化程度,切实发挥常委会组成人员及人大代表、聘请人员作用,根据工作需求,旗人大常委会第四次主任会议研究,决定财经工作委员会组成人员如下:
  组  长:佈和巴特尔   旗人大常委会财经工作委员会主任
  副组长:乌仁图雅    旗级人大代表、旗住房公积金
  管理中心主任
  成  员:诺敏格日勒  旗级人大代表、探马赤有限公司
  经理
  郭  军      旗级人大代表、宏盛宾馆经理
  宋佳思      旗级人大代表、青年茶餐厅经理
  刘海东      聘请人员、旗监察委员会
  乌云格日勒  聘请人员、旗财政局副局长
  孟  克      聘请人员、旗审计局副局长
  六、专题调研工作方面
  按照人大常委会年初工作安排,对全旗经济社会发展中的重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题进行调研、视察。年内对洪格尔苏木乌日尼勒图嘎查乌尼图矿进行实地视察;7月份旗财政局国资委行政单位工作情况进行执法调研。
  七、自身建设方面
  1、加强思想政治建设。深入学习贯彻落实党的十九大和习平总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、看齐意识、大局意识和责任意识。不忘初心,牢记使命,将党的十九大精神转换为激励财政预算监督工作的动力,坚持围绕中心、服务大局,立足新时代、着眼新目标、把握新要求、力求新作为,争当新时代学习、贯彻、落实十九大精神的引领者、践行者,在新的历史起点上开创人大财经工作新局面。
  2、加强制度建设。制定预算联网监督工作的相关制度,进一步完善和强化工作机制。
  3、加强作风建设。认真贯彻落实中央和自治区有关改进工作作风、密切联系群众的规定,进一步巩固“两学一做”教育实践活动成果,深入落实各项整改任务,切实改进工作作风,提高工作处整体工作效能。
 

 

  

 

 

  

  旗人大常委会教科文卫民侨工作委员会
  2018年工作要点
 

 

  

  2018年,旗人大常委会教科文卫民侨工作委员会要在旗人大常委会的领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,积极协助旗人大常委会履行宪法和法律赋予的职责,开拓进取、务实创新、扎实工作,务求实效,为促进我旗教科文卫事业的发展,奋力开创人大工作新局面作出积极贡献。主要做好以下工作:
  一、 教科文卫民侨工作委员会主要职责
  (一)负责监督检查旗人民政府有关教科文卫方面的法律、法规贯彻实施情况。
  (二)检查督促旗人大及其常委会通过的有关教科文卫方面的决议、决定及审议意见执行情况。
  (三)督促旗人大代表提出的有关教科文卫方面议案、建议的办理。
  (四)承办上级人大交办的有关教科文卫方面法律、法规草案的征求意见工作。
  (五)负责起草旗人大常委会有关教科文卫方面的文件、文字材料。
  (六)初审旗人民政府提交人大常委会审议的有关教科文卫方面工作报告。
  (七)负责与旗人民政府有关教科文卫等部门的工作联系。
  (八)办理旗人大常委会和主任会议交办的其他事项。
  二、监督工作方面
  1、围绕旗委中心工作,根据旗人大常委会2018年工作安排,结合人民群众关心的,涉及教育科技文卫工作方面的重大问题,开展调查研究,提出建议。5月至7月份,根据旗人大常委会2018年工作要点安排,将对全旗幼儿园安全管理工作开展情况进行专题调研;6月组织部分常委会组成人员和旗人大代表,开展《中华人民共和国食品药品安全法》贯彻实施情况进行执法检查;9月份组织部分代表开展关于基层卫生院工作视察,结合代表视察进行询问、质询等活动。
  2、做好旗十五届人大一次会议上代表提出的涉及教科
  文卫工作的建议、批评和意见的督办工作。
  3、加强与旗直有关对口单位的工作联系。加强与对口单位的信息交流和工作沟通,及时了解掌握有关工作动态,共同协商、研究,推进全旗教科文卫民侨工作上水平。
  4、积极配合上级人大教科文卫委员会的调研和检查活动。
  三、联系指导苏木镇人大工作
  根据旗人大常委会年初工作安排,人大常委会教科文卫民侨工作委员会联系指导巴彦淖镇人大工作。积极协助常委分管领导,联系指导帮扶嘎查扶贫工作。
  四、发挥代表主体作用方面
  为进一步提高各工作委员会人员的专业化程度,切实发挥常委会组成人员及人大代表、聘请人员作用,根据工作需求,旗人大常委会第四次主任会议研究,决定教科文卫民侨委员会组成人员如下:
  组  长:萨如拉      旗人大常委会教科文卫民侨委
  员会主任
  副组长:却.图雅     旗级人大代表、旗蒙古族中学校
  长
  成  员:包金柱      旗级人大代表、旗人民医院院长
  格日勒巴特尔   旗级人大代表、旗广播电台台长
  迎  春      旗级人大代表、旗文化馆馆长
  赵保卫      旗级人大代表 旗第一小学校长
  乌兰图雅    旗级人大代表、塔日根淖尔嘎查
  牧民
  阿如罕      旗级人大代表、宝力格社区党支部书记
  五、自身建设方面
  一是深入学习党的十九大精神,贯彻落实自治区第十次觉代会以及盟委扩大会议以及旗委扩大会的决策部署,努力提高理论指导实践、地强工作成效的能力和水平。二是认真开展“不忘初心、牢记使命”主趣教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部的头脑。积极参加机关组织的各类学习活动。三是加强业务知识的学习,努力提高依法履职的能力和服务水平。四是完成旗委、人大常委会交办的其它各项工作,加强党建工作,强化在机关中的作用,推进工作委员会的自身建设。五是加强同苏木镇人大对口联系和指导,上下联动,增强教科文卫民侨工作处工作合力。
  
 

 

  

  旗人大常委会农牧业工作委员会
  2018年工作要点
 

 

  

  2018年,农牧业工作委员会要在旗人大常委会领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕旗委重大决策部署和旗人大常委会工作重点,认真履职,积极工作,努力推动旗人大常委会农牧业工作委员会工作取得新进展。
  一、农牧业工作委员会主要职责
  (一)承担有关农牧业方面监督工作具体事项;
  (二)办理有关农牧业方面的议案、建议、批评和意见;
  (三)负责审查报请备案的农牧业方面的政府规章;
  (四)负责对本地区农牧业方面的重大事项进行调查研究;
  (五)负责起草常委会有关农牧业方面的文件材料;
  (六)承办上级人大交办的涉及农牧业工作方面的法律法规草案征求意见工作;
  (七)负责与旗人民政府有关农牧业职能部门的工作联系;
  (八)办理旗人大常委会和主任会议交办的其他事项。
  二、监督工作方面
  根据年初工作安排,进一步掌握了解我旗草原确权承包工作进展情况,9月份进行调查研究。认真完成人大常委会交办的各项工作任务,全力配合上级人大各项农村牧区方面的监督调研的联络、安排服务工作,积极配合上级人大组织开展的相关工作。
  三、联系苏木镇人大工作及“一对一”帮扶工作方面
  根据旗人大常委会年初工作安排,农牧业工作委员会对口联系查干敖包镇人大工作。根据全旗牧区工作会议精神和对现阶段脱贫攻坚工作的安排部署,旗人大常委会农牧业工作委员会主任赛音朝克图“一对一”帮扶赛罕高毕苏木巴彦呼布尔嘎查斯琴图牧户。
  四、发挥代表主体作用方面
  为进一步提高各工作委员会人员的专业化程度,切实发挥常委会组成人员及人大代表、聘请人员作用,根据工作需求,旗人大常委会第四次主任会议研究,决定农牧业工作委员会组成人员如下:
  组  长:赛音朝克图    旗人大常委会农牧业工作委员
  会主任
  副组长:钢照日格      旗级人大代表、呼格吉勒图嘎
  查党支部纪检委员
  成  员:乌尼日其其格  自治区、旗两级人大代表、 额尔登敖包嘎查牧民
  格日勒满都呼  旗级人大代表、巴彦塔拉嘎查
  党支部书记
  包宏伟        旗级人大代表、乃日木达拉嘎
  查党支部书记、嘎查长
  苏日图巴特尔  旗级人大代表、巴彦敖日格勒
  党支部书记
  余  福        旗工商联 享受正科级待遇非
  领导职务
  五、强化自身建设方面
  一是加强思想理论业务学习。深入开展理论学习和思想教育,不断提高思想和业务素质。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色神会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央保持一致,牢牢把握正确的政治方向。深入学习贯彻中央、自治区党委和盟委、旗委农村牧区工作会议精神,努力学习掌握农牧业相关政策和业务知识,不断提高工作委员会的政治业务素质和履职能力。二是加强作风建设。积极参加人大机关组织的各项学校活动,认真贯彻落实中央“八项规定”精神以及各级作风建设的实施细则等各项规定和要求,认真执行全面从严治党各项规定,不断改进工作作风,严守党的纪律和政治规矩。遵守机关的各项工作制度。
 

 

  

      
 

 

  

  旗人大常委会内务司法工作委员会
  2018年工作要点
 

 

  

  根据旗人大常委会2018年工作安排,结合内务司法工作实际,就2018年工作安排如下:
  一、内务司法工作委员会主要职责
  (一)向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内与本委有关的建议;
  (二)接受常务委员会或主任会议交办的与本委有关的议案,并提出审议报告;
  (三)承办常务委员会或主任会议交办的与本委有关的质询案,并提出办理结果报告;
  (四)内务司法工作委员会开展对司法案件的监督和工作监督,可以听取汇报、查阅调阅卷宗、进行调查、向有关机关提出处理意见或建议;
  (五)具体负责常务委员会组织的有关执法检查、视察和调查的相关工作,并根据情况分别写出报告;
  (六)处理本委员会职责范围内的重要控告、申诉和意见,以及属于本委范围内的来信来访。办理常务委员会领导交办的信访案件,对重大信访案件,向主任会议报告并提出办理建议和意见;
  (七)配合上级人大内务司法委员会和法制工作委员会做好相关法律法规(草案)的修改,征询意见工作;
  (八)配合上级人大搞好对我旗进行的有关执法检查、视察和调研活动;
  (九)办理人民代表大会及其常务委员会交办的其他事项;
  (十)内务工作委员会的人员要自觉遵守执行宪法、法律和法规,保守秘密,密切联系人民代表和人民群众,开展调查研究,全心全意为人民服务。
  二、围绕常委会会议相关议题做好协调服务工作
  1、2018年初,配合旗人大常委会与“一府两院”签订执法责任状,并通过督促“一府一委两院”自查,年底要进行抽查,通报表扬执法责任制成绩突出的单位。   
  2、为切实推进司法公正,充分发挥人大代表主体作用,适时组织部分旗级人大代表,旁听旗人民法院涉民间借贷纠纷、危险驾驶等监督议题案件庭审活动;
  3、严格按照旗人大常委会关于人事任免程序的各项要求,认真做好“两院”提请的人事任免审查工作,不断提高人事任免工作质量。
  4、认真协助人大常委会,对旗政府规范性文件备案审查工作进行督察。(10月份)
  5、配合旗人大常委会听取和审议旗人民检察院公诉科工作情况的汇报(11月份)以及旗人民法院执行局工作情况(12月),并对上述工作提出审议意见,加大了对执行局工作和公诉工作的监督力度。
  6、配合旗人大常委会听取和审议旗监察委员会、旗人民检察院及法院副职述职报告,并进行述职评议,做好联系、协调、服务的相关工作。(12月份)
  7、配合相关部门做好“12·4”宪法日的宣传工作。
  8、认真协助上级人大常委会做好执法检查、立法调研等工作。
  三、认真做好服务内务司法方面的监督工作
  根据常委会年初工作安排,8月份组织部分常委会组成人员和旗人大代表,开展《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情况进行执法检查。
  四、联系苏木镇人大工作及“一对一”帮扶工作方面
  根据旗人大常委会年初工作安排,协助旗人大常委会分管领导,联系指导达来苏木及洪格尔苏木人民代表大会工作。根据全旗牧区工作会议精神和对现阶段脱贫攻坚工作的安排部署,旗人大常委会内务司法工作委员会主任巴达日夫联系帮扶赛罕高毕苏木巴彦呼布尔嘎查芒来巴特尔牧户。
  五、充分发挥常委会组成人员及人大代表、聘请人员职能
  为进一步提高各工作委员会人员的专业化程度,切实发挥常委会组成人员及人大代表、聘请人员作用,根据工作需求,旗人大常委会第四次主任会议研究,决定内务司法工作委员会组成人员如下:
  组  长:巴达日夫    旗人大常委会内务司法工作委
  员会主任
  副组长:乌云斯琴    人大常委会享受正科级待遇非领
  导职务
  成  员:孙彩霞      旗级人大代表、旗法制办副主任  
  杨存彪      旗级人大代表、旗公安局法制大队队长
  朝克图      旗人大办工作人员
  乌云花      旗级人大代表、达日罕社区党支部书记
  曹晓春      旗级人大代表、恩格尔社区党支部书记
  包迎春      聘请人员、旗人民检察院检委会
  专职委员、公诉科科长
  程鹏飞      聘请人员、旗司法局副局长
  六、其他工作方面
  2018年11月份听取和审议人民检察院公诉科工作情况的汇报;12月份旗人大常委会听取和审议旗人民法院执行局工作情况,并对上述工作提出审议意见,加大了对执行局工作和公诉工作的监督力度。
  七、加强自身建设
  一是加强学习。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真参与机关组织开展的学习教育活动,不断增强四个意识。加强专业知识学习,研究内务司法工作面临的新形势、新任务、新要求,准确把握内务司法工作的特点和规律,不断提高理论水平和实际工作能力。
  二是改进作风。严守党规党纪,严格依法履职,把人大机关和工委的各项工作制度落到实处。坚持深入基层开展调查研究,加强与旗直对口联系单位和县上级人大内司工委的协调沟通和工作联系,进一步强化服务意识,积极发挥参谋助手作用,不断提升工作水平和工作质效。
 

 

  

    
 

 

  

  旗人大常委会人事代表选举工作委员会
  2018年工作要点
 

 

  

  2018年,在旗大常委会领导下,认真学习党的十九大精神和有关法律法规,积极配合人大常委会办公室、各工作委员会,加强与苏木镇人大的联系指导,认真做好各项工作。
  一、人事代表选举工作委员会主要职责
  (一)根据旗人大常委会年度工作要点,制定本委全年工作计划;
  (二)承办本级人大常委会人事任免事项的具体工作;
  (三)承办人大代表选举和旗人代会有关选举事务;承担旗人大常委会代表资格审查委员会的日常工作。
  (四)负责本级人民代表大会闭会期间的代表工作和驻我旗上级人大代表的联系工作,了解代表依法行使职权的情况,指导和协助代表小组开展闭会期间的活动。
  (五)承办上级人大交办的有关法律法规草案征求意见工作,检查了解有关人事、代表、选举方面法律法规的贯彻实施情况。
  (六)负责旗人大代表提出的议案、建议、批评和意见的整理、交办、督办工作。
  (七)负责做好与有关政府工作部门及相关部门的联系;
  (八)办理旗人大常委会和主任会议交办的其他事项。
  二、强化代表履职,发挥代表主体作用
  1、按照常委会年初工作安排,积极协调内务司法工作委员会工作,适时组织部分旗级人大代表,旁听旗人民法院涉民间借贷纠纷、酒后驾车等监督议题案件庭审活动;
  2、积极组织和服务代表参加旗人大常委会、各工作委员会开展的调研、代表视察或考察学习活动、代表向选民述职和代表培训等工作,确保代表参与闭会期间活动,为代表履行职责创造条件,提高基层代表活动质量。7至8月份组织代表考察学习党性教育基地;9月至10月组织部分代表开展关于基层卫生院工作视察;适时组织开展代表向原选区述职评议活动;11月至12月对被任命人员(6名政府职能部门负责人及法检两院各1名副职)进行述职评议;年末考核苏木镇人大工作并总结年度工作。
  三、扎实推进旗、苏木镇两级人大代表创优活动
  3、继续抓好“代表之家”建设、以“代表之家”和“代表联系点”为阵地,扎实推进闭会期间代表小组活动开展,促进代表与群众的密切联系,提升代表为民代言能力和水平。年内进一步完善“代表之家”建设,新建10个嘎查“代表联系点”。
  4、积极推进代表工作信息化建设,充分利用旗人大微信公众号、人大常委会网站等平台,充分发挥新兴媒介和网络平台在加强常委会与代表、代表与群众的密切联系以及代表学习交流、履职公开、履职监督中的积极作用,畅通党委、人大、政府与代表沟通交流的渠道,保障代表及时反映群众呼声,更好履行代表职责。
  5、根据代表履职需要,科学设置培训内容,丰富代表培训形式,6月份举办全旗代表履职培训。
  四、强化人事任免,推动人事任免工作完善发展
  坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则,按照法定程序,依法任免国家机关工作人员。并采取各层面征求意见,进行法律知识考试,开展询问、述职评议和满意度测评、向宪法宣誓等有效措施,对旗人民政府职能部门和法检两院负责人进行述职评议。
  五、强化意见建议办理工作,推动意见建议办理落实
  严格按照《苏尼特左旗人民代表大会建议、批评和意见办理办法》的有关规定,强化跟踪监督力度,努力提高代表建议意见办理质量和效率。年初要进行代表意见交办整理工作,3月份督办代表意见建议,专题调研督办组对旗十五届人大一次会议代表提出意见建议办理工作情况开展了专题调研督办。督促苏木镇人大代表意见建议交办情况,4月份召开代表意见建议答复专交会。
  六、加大对苏木镇人大工作的指导
  为了研究部署新形势下苏木镇人大工作,4月份召开各苏木镇人大工作座谈会安排部署年度任务;任命新一届政府组成部门负责人;不断提升人大信息化水平,各苏木镇人大每年上报信息不少于12份,年底对信息投送情况进行通报;五月初召开各苏木镇人民代表大会例会;5月份组织各苏木镇人大主席、工作人员召开现场会。
  七、联系苏木镇人大工作及“一对一”帮扶工作方面
  按照旗人大常委会年初工作安排,人大常委会人事代表选举工作委员会联系指导满都拉图镇和赛罕高毕苏木人大工作。根据全旗牧区工作会议精神和对现阶段脱贫攻坚工作的安排部署,旗人大常委会人事代表选举工作委员会主任额尔登其木格同志联系帮扶赛罕高毕苏木巴彦呼布尔嘎查乌恩其牧户。
  八、强化纵横向联系,促进工作交流水平提高
  为进一步提高各工作委员会人员的专业化程度,切实发挥常委会组成人员及人大代表、聘请人员作用,根据工作需求,旗人大常委会第四次主任会议研究,决定人事代表选举工作委员会组成人员如下:
  组  长:额尔登其木格  旗人大常委会人事代表选举工
  作委员会主任
  副组长:阿拉腾图雅     旗级人大代表、巴彦乌拉苏木
  人大主席
  成员:孟克吉日嘎拉    旗级人大代表、满都拉图镇人
  大主席
  代   青         旗级人大代表 巴彦淖尔镇人
  大主席
  呼格吉勒图      旗级人大代表、查干敖包镇人
  大主席
  毕力格图        旗级人大代表、洪格尔苏木
  人大主席
  斯琴毕力格      旗级人大代表、赛罕高毕苏木人大主席
  满都呼          旗级人大代表、达来苏木人大主席
  九、强化自身建设方面
  高度重视政治理论学习,认真落实各项政治纪律和政治规矩,始终保持共产党的朝气、斗志和活力。深入学习党的十九大精神,努力在学懂、弄通、做实上下功夫,用十九大精神武装头脑,指导实践,推动各项工作落到实处。新时代要有新气象,更要有新作为,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,为建设全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关、推动人大工作与时俱进、不断完善发展做出应有的贡献。